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沪育龄家庭生育意愿较低 市妇联建议设夫妻共用育儿假

来源:,2014世界杯,巴西世界杯,2014巴西世界杯,奥运会,里约奥运会,2016奥运会 编辑:人在塔在 浏览:23 发布:2021-01-18 08:44:45

■摄影 王陆杰

■劳动报记者 邵未来

去年的一项调查显示,当前上海市育龄家庭的生育意愿和生育水平较为低迷,家庭平均生育意愿为1.3个孩子,仅三成家庭希望生2个及以上孩子。

如何进一步优化生育环境?即将召开的2021年“上海两会”上,上海市妇联拟提交一份提案,建议保障女性就业、产假合法权益,加大对损害女性就业权益企业的经济和行政处罚。同时,增设夫妻共用育儿假,强制男性休假不少于育儿假的1/3。

生育水平处于极低水平

2020年9月,上海市妇联、市妇儿工委办开展“家庭生育行为影响因素及政策支持研究”。课题组在普陀、静安、徐汇、黄浦、浦东、闵行、青浦、宝山等区,以20至49周岁已婚女性或配偶为调查对象,开展网络调查,收回有效问卷2220份。

调查显示,当前上海市育龄家庭的生育意愿和生育水平较为低迷,家庭平均生育意愿为1.3个孩子,仅三成家庭希望生2个及以上孩子。家庭平均生育1.08个孩子,近七成家庭实际仅生育1个孩子,其中超七成一孩家庭未来三年内确定不会生育二孩。

“上海市生育水平处于极低水平,育龄妇女规模逐年下降,生育政策调整效果不显著。”市妇联认为,长此以往,将导致严重的人口老化、劳动年龄人口短缺、经济增长乏力等问题。

是什么导致上述问题的出现?市妇联分析发现,上海家庭生育的影响因素主要包括以下几个方面:

一是育儿成本过高,抑制家庭生育水平;

二是社会现代化程度高,生育观念发生重大转变。传统生育观念让位于个性化的生育追求,人生完整、夫妻幸福、让孩子有个伴是生育的主要动机,维持现有生活质量、只生一个好是不生二孩的重要因素;

三是家庭经济条件限制生育水平。年收入30万元以下家庭平均仅生育1.05个孩子,2019年上海市近半数家庭年收入不足16万,是限制家庭生育水平回升的巨大阻力;

四是祖辈提供隔代照料显著提升生育水平。在祖辈能提供隔代照料情景下,42%尚未生育孩子家庭未来三年确定生育,是不能提供隔代照料家庭的2.8倍。祖辈不能提供隔代照料情景下,39%尚未生育孩子家庭未来三年确定不生育,这一比例是能提供隔代照料家庭的3倍。

建议增设夫妻共用育儿假

针对上述问题,市妇联建议:保障生育期妇女合法权益,减轻用人单位用工成本;呼吁以家庭为单位评估抚养负担,并以家庭为单位进行征税;持续推进普惠性托育点建设,继续鼓励托育机构、幼儿园、小学低年级,对有需求的家庭提供课后辅导照看服务。

同时,增设夫妻共用育儿假,强制男性休假不少于育儿假的1/3。增强隔代照料者社会福利水平,关爱隔代照料者的身心健康等。

据悉,目前,上海生育妇女可享受的产假和生育假有128天,男方可享受的配偶陪产假10天。

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