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《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

来源:,2014世界杯,巴西世界杯,2014巴西世界杯,奥运会,里约奥运会,2016奥运会 编辑:梦的三国 浏览: 发布:2020-06-29 16:33:13

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

《检察官说法》由福建省检察机关和福建新闻频道联合打造,通过真实案例“以案释法”,讲述法治好故事,传播检察正能量,将人民检察工作的新理念、新作为、新形象展现给广大观众朋友。

2020年6月20日19:00

福建新闻频道

《检察官说法》栏目

第49期节目

为您讲述莆田市检察机关

如何发挥检察职能

推进刑事案件快审快结

提升办案质效

第49期本期嘉宾

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

范志鸿莆田市 人民检察院第一检察部一级检察官

本期内容

案例一

黑社会性质组织 为非作恶欺压群众

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

犯罪嫌疑人方某胜通过网罗一批社会闲散人员和刑满释放人员,形成了以本人为组织领导者的十余人黑社会性质组织。从2013年到2015年,这一黑社会组织先后在当地实施一系列犯罪活动。方某胜等人的黑社会性质组织犯罪,让当地群众苦不堪言,因此一些群众向当地有关部门进行反映跟举报。

2019年方某胜等人被公安机关抓获,随后公安机关将案情通报给了莆田市涵江区人民检察院。为了将这个黑社会性质组织尽快绳之以法,还当地百姓一个安宁生活,办案组的检察官们付出了大量努力。原本差不多六个半月才能诉出的案件,检察官们只花了一个半月,通过从快办理案件,有效打击方某胜这一黑社会性质组织的嚣张气焰,提升了当地群众的安全感,树立了检察机关办案的司法权威。

检察官说法

主持人提问:1。黑社会性质组织的犯罪跟一般的欺压、敲诈勒索犯罪行为有何不同?

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黑社会性质组织犯罪是一种严重危害社会治安、危害人民群众人身、财产安全的有组织犯罪。它们不仅具有普通犯罪的特点,而且也具有区别普通犯罪的四个明显的特征:

一是组织特征,指组织内部有严格的层级性和一定的纪律和规约,是一个紧密的团体;

二是经济特征,指的是组织具有一定的经济实力基础,经常通过高利贷、开设赌场、贩毒、组织卖淫等黑色领域获取经济利益,以达到“以黑养黑”反哺组织不断壮大的目的;

三是行为特征,是指以暴力、威胁等手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,往往通过专门的打手使用具有强杀伤力的刀枪械具来实施暴力犯罪活动;

四是危害性特征,是指通过实施违法犯罪活动或利用国家工作人员的包庇纵容,为非作歹、称霸一方,在一定区域或行业内,形成非法控制或重大影响,严重破坏社会经济秩序,这也是黑社会性质组织犯罪区别于一般犯罪的关键区别所在。

主持人提问:2。涉黑恶犯罪性质恶劣,将会面临怎样的法律后果?

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我国刑法第294条专门规定了黑社会性质组织犯罪的3个罪名。比如组织、领导黑社会性质组织的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上七年以下有期徒刑,可以并处罚金或者没收财产;其他参加的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,可以并处罚金。

在很多涉黑案件中都存在保护伞,那么根据刑法规定,国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质组织的,处五年以下有期徒刑,情节严重的,处五年以上有期徒刑。

我国刑法没有专门规定恶势力犯罪的罪名,而是依照共同犯罪和犯罪集团的规定从严惩处。对恶势力集团的首要分子,要按照集团所犯全部罪行定罪量刑,对恶势力集团的其他成员,按照其参与的犯罪承担刑事责任。

主持人提问:3。抢地盘、收“保护费”等,是多数人对“黑社会”的印象。但近年来涉黑涉恶犯罪出现了哪些新的特点,需要大家提防的?

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

随着专项斗争深入开展,一些不被注意的新兴领域也成为了黑恶势力生息繁衍的社会死角。

如以房产中介为幌子的黑中介组织,这些组织假借房产中介合同与被害人形成一定房屋租赁、买卖等关系,之后遭到这些中介公司肆意甚至是有目的性的违反合约,如果你要因此维权,就会遭到暴力或者软暴力的手段逼迫你付出一定经济代价。

又如以网络为媒介的套路贷、小额贷也是滋生这类黑恶组织的温床,这些组织、团伙,利用网站投放了大量看似优惠的贷款方案,吸引被害人与其商谈,却利用各种手段诱骗其签下套路贷款合约,在你因为过于不公平的贷款合约而无法偿还时,使用各种暴力、软暴力手段进行催讨,并进而非法占有大量财物。

维权途径,一是公安部的举报网站,https://www.12389.gov.cn/,二是电话热线010—12389,举报电话。

案例二

借疫情之际实施诈骗 女子骗得41万余元

今年2月份是全国疫情防疫的关键时刻,犯罪嫌疑人林某某因欠了高额的外债,在没有能力偿还欠款的情况下,他萌生了在微信朋友圈发布自己有大量口罩卖的虚假事实,从而实施诈骗。2020年2月10日,其中一名被害人报了案,公安机关当天就将林某某抓捕归案并通报给了莆田市荔城区人民检察院。

莆田市荔城区人民检察院在审查林某某涉疫诈骗案件的时候,当天作出批准逮捕决定,一方面提高了诉讼效率,另一方面威慑了犯罪分子,也为被害人尽可能快的挽回了经济损失,同时还敲响了警钟,让一些蠢蠢欲动、欲发口罩财的人从中吸取教训,不要走上犯罪的道路。

检察官说法

主持人提问:1。该女子通过微信实施诈骗,有12名被害人上当受骗,被诈骗金额高达41万元,属于数额巨大的诈骗犯罪。这起涉疫诈骗行为,最后是面临怎样的法律处罚?在防控疫情的特殊时期,利用防疫物资进行诈骗,是否有比平时更严厉的处罚措施?

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

本案中诈骗41万元,数额巨大,依照刑法266条,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。同时,根据两高《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》第二部分的最后一个兜底规定明确表示:“对于在疫情防控期间实施有关违法犯罪的,要作为从重情节予以考量,依法体现从严的政策要求,有力惩治震慑违法犯罪,维护法律权威,维护社会秩序,维护人民群众生命安全和身体健康。”以及,2011年“两高”《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定,诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的,可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处。

从上述法律上看,无论是从维护社会秩序的角度出发从严打击涉疫犯罪,还是从案件类别特征的角度出发从严打击诈骗救灾、救治物品、资金行为,对这种诈骗防疫物资的行为都将作为一个酌定从重情节,在量刑时充分进行考量。

主持人提问:2。利用疫情爆发之际实施诈骗,性质可以说是特别恶劣。这是莆田市荔城区人民检察院第一例快速批捕的案件,在接到案件的当天就作出批准逮捕决定。为什么要实施快审快结?这对后续的审查办理,以及类似案件的处理会有什么样的影响?

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

对疫情防控期间的诈骗案件快审快结,体现了检察机关从严从快办理涉及疫情案件的检察担当,有利于司法机关从严从快、精准打击疫情期间的违法犯罪活动,维护社会安定稳定。

简案快办,是新时代司法体制改革的一个重要趋势。检察机关在充分保障犯罪嫌疑人合法权益的前提下,对危险驾驶、盗窃等案件数量较大,但犯罪事实清楚,证据确实、充分的刑事案件快审快结,有利于进一步优化司法资源,提高司法效率。

案例三

适用速裁机制 38小时从查获到判决生效

打击酒后驾驶机动车的违法犯罪活动,近年来是一直出于高压态势,但是酒驾、醉驾的案件屡禁不止,这也让公检法部门花费了大量的时间跟经济成本,对于醉驾入刑的证据采集,法律有非常明确的规定,可是审查公诉跟审判阶段的过程又十分漫长,如何让醉驾案件从侦查、起诉、审判这三个方面整体提速,这一直是检察机关思考的方向。

莆田市秀屿区人民检察院,通过适用48小时速裁机制,在38个小时内就将一起醉驾案判决终结,这是莆田检察机关采用速裁判决的成功典范之一。

检察官说法

主持人提问:1。这起案件中有一个名词:危险驾驶48小时速裁机制,这是什么意思?为什么我们莆田市检察机关要大力推广这一速裁机制?

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

48小时速裁机制,指在公安机关执法办案中心,对认罪认罚的“醉驾”案件嫌疑人在48个小时内完成侦查、审查起诉、判决等所有环节的这样一个工作机制。

为什么要大力推广这一机制呢?从刑法规定“醉驾”入刑后,危险驾驶案件量已上升至各类刑事案件首位。从莆田地区近年来的司法实际来看,危险驾驶案件已经占到全市刑事案件总数的近30%。该类犯罪呈现出现行犯居多、事实较清楚、证据架构简单、收集难度较小的特点,但却一直面临量大与罪轻、程序繁琐与实体轻处罚之间的矛盾,本应快速办理以帮助犯罪嫌疑人尽早了结诉累、回归社会,但由于机制衔接上的种种问题拖累了办案效率。

针对这一问题,莆田市检察机关创新实施了危险驾驶案件48小时速裁机制,简化工作流程、缩短办案期限。2019年11月办理的这起全省首例48小时速裁案件,全流程仅用时38小时。秀屿区人民检察院作为试点单位,至今已适用该机制办理危险驾驶案件18件18人,占同期类案总数的44%,这18个案件平均用时42小时,将之前平均办结时间91天有效缩减51倍,极大的节约了司法资源。

主持人提问:2。今后莆田市检察机关对审查公诉提速方面还会有哪些举措?

《检察官说法》第49期---3个案例看莆田检察如何提升刑事案件办案质效

一是利用好检察机关派驻公安执法办案管理中心的契机。一方面将对部分疑难复杂案件的审查关口前移,利用派驻的契机,加强对一些大要案的提前介入工作,确保这类复杂案件的证据体系在侦查阶段就是完备的、良好的,从而为审查阶段的快速办理奠定基础。另一方面也将进一步尝试将48小时的办理机制扩展到醉驾以外的轻微罪名办理,例如邻里纠纷的伤害案件、当场被抓获的入户盗窃、扒窃犯罪等,都可以参考上面的醉驾机制,在48小时,或者5-7天内迅速侦查终结、审查起诉,实现办理效率的进一步提升。

二是利用案件比指数倒逼审查提速。案件比在今年度的高检院工作报告中被称为检察gdp,它的高低反映了一个检察官乃至整个检察院的案件办理质效,通过将这个指标写进检察官和院际考评体系中,从而根除以往存在的“办案时间不用白不用”“办案程序必须全用尽”的陋习,实现对办案人员审查提速的倒逼。

三是利用好认罪认罚从宽制度。利用好这一制度,做好被告人的思想工作,利用其认罪认罚换取刑罚从宽的契机,确保部分案件能迅速查明事实、完善证据,从而降低审查的繁琐度,确保案件流程的进一步加速。

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